4.2Vector

Prevención y salud comunitaria

Progresión hacia el objetivo61%

Promedio del cumplimiento de 3 metas aprobadas sobre 4 indicadores del nodo: Cobertura del Calendario Nacional de Vacunación 89% · Tasa de mortalidad infantil (TMI) por mil nacidos vivos 58% · Cobertura de controles prenatales (8 o más visitas) 35%.

Función sistémica

Doctrina cualitativa

Reducir enfermedad evitable y fortalecer capacidades comunitarias de cuidado, anticipando la demanda asistencial y reduciendo carga de morbilidad a mediano y largo plazo.

01. Estado Actual

Documentado

Estrategia preventiva fragmentada y subdimensionada respecto del peso creciente de enfermedades crónicas no transmisibles; cobertura de vacunación con caídas recientes en algunas dosis clave.

02. Estado Objetivo

Documentado

Sistema con prevención y promoción jerarquizadas, vacunación sostenida, salud materno-infantil con cobertura plena y abordaje integral de nutrición y ambiente.

03. Análisis de Brecha

Documentado

Falta una estrategia nacional sostenida de prevención articulada con educación, ambiente y trabajo.

Tensiones estratégicas

Doctrina cualitativa
  • T01Inversión preventiva vs. presión asistencial inmediata
  • T02Determinantes sociales vs. respuesta exclusivamente clínica

Índice de criticidad sistémica

Compuesto · arquitectura + indicadores
Score compuesto
91/100
Banda · Estructural
Cualitativo
92
Indicadores
4 · presión 4.50/5

Mezcla 70 % arquitectura cualitativa · 30 % presión de indicadores. Ponderación cualitativa: relevancia 0,40 · impacto 0,35 · brecha 0,25.

Impacto5/5

Cambio sistémico esperable si el nodo se resuelve.

Brecha5/5

Distancia entre estado actual y estado objetivo.

Relevancia4/5

Centralidad del nodo en la arquitectura del sistema-país.

Por qué esta clasificación
Categoría
Estable: score 91 positivo sin cumplir umbrales de crítico, cuello de botella ni tractor. Presión normalizada: 2.25.
Regla: stable:score>0 & no other rule
Score
Score directo: combina evaluación cualitativa del nodo e indicadores asociados.
Presión sistémica
Presión propia: 1 upstream · 1 downstream (count 2). Presión heredada (vector/pilar ancestro): 0 upstream · 1 downstream (count 1). Presión bruta total: 3. Presión normalizada (own×1.0 + inherited×0.25): 2.25.
Procedencia de la presión
Mixta
Esta clasificación combina relaciones propias y relaciones heredadas desde niveles superiores del sistema.
Metodología
Metodología directa: 70 % arquitectura cualitativa + 30 % presión de indicadores. Clasificación con presión normalizada (own×1.0 + inherited×0.25).

Efectos sistémicos

Doctrina cualitativa
Presión de interdependenciaConectividad media· 1 entrantes · 2 salientes

Depende de · efectos entrantes

  • Atención y prevención se sostienen mutuamente: un primer nivel resolutivo es la infraestructura concreta donde la prevención y la promoción se vuelven efectivas; recíprocamente, sin prevención sostenida la demanda asistencial se vuelve insostenible para la atención hospitalaria.

    Mediano plazo · Largo plazo· Cualitativa

Habilita · efectos salientes

  • → Pilar Socialhabilita · Alta

    El sistema sanitario es condición material del bienestar y la cohesión social.

    Mediano plazo· Cualitativa
  • Atención y prevención se sostienen mutuamente: un primer nivel resolutivo es la infraestructura concreta donde la prevención y la promoción se vuelven efectivas; recíprocamente, sin prevención sostenida la demanda asistencial se vuelve insostenible para la atención hospitalaria.

    Mediano plazo · Largo plazo· Cualitativa

Propagación de 2° orden

  • vía Social → Laboral
  • vía Atención sanitaria y acceso → Social

Las interdependencias no son predicciones automáticas. Son hipótesis causales explícitas que permiten observar cómo una decisión o deterioro en un nodo puede afectar otras partes del sistema.

Capa de política · palancas de decisión

3 palancas · 3 dimensiones de conflicto

Cada palanca es una decisión política concreta que mueve este nodo. Toda palanca implica un conflicto distributivo y requiere una coalición de actores: nada se mueve sin saber qué se redistribuye y quién lo soporta.

salud-vacunacion-territorialConflicto · Social

Campaña territorial de calendario de vacunación

Búsqueda activa casa por casa, vacunatorios extendidos y registro nominalizado de esquemas incompletos, articulado con escuelas y organizaciones barriales — recupera cohortes con esquemas atrasados donde la demanda espontánea ya no alcanza.

salud-red-materno-infantilConflicto · Federal

Red materno-infantil con captación temprana

Captación de embarazos en el primer trimestre desde el primer nivel, controles prenatales garantizados y regionalización perinatal por riesgo con derivación a maternidades de complejidad adecuada — el control prenatal oportuno es el determinante evitable más directo de la mortalidad infantil.

salud-prevencion-exceso-peso-infantilConflicto · Regulatoria

Prevención comunitaria del exceso de peso infantil

Entornos escolares saludables, aplicación efectiva del etiquetado frontal y consejería nutricional en el primer nivel articulada con comedores y programas alimentarios — interviene sobre el entorno alimentario infantil, no sólo sobre la conducta individual.

Mueve indicadores

Trazabilidad de datos · indicadores que monitorean este nodo

4 indicadores

Cada afirmación analítica de este nodo es trazable a las siguientes variables y a su fuente institucional. Ningún dato sin fuente.

Metadatos del nodo

ID
pilar-de-la-salud__prevencion-y-salud-comunitaria
Código
4.2
Tipo
Vector
Hijos directos
5