Proyecto Argentina
14.6.1Subvector

Institucionalidad y federalismo ambiental

Función sistémica

Doctrina cualitativa

Organiza la autoridad ambiental, los presupuestos mínimos, el Consejo Federal de Medio Ambiente, la evaluación de impacto y el presupuesto ambiental, y el régimen de propiedad de los recursos estratégicos.

01. Estado Actual

Documentado

Autoridad ambiental nacional cuyo rango cambió varias veces; presupuestos mínimos con aplicación desigual entre provincias; dominio provincial de los recursos desde 1994.

02. Estado Objetivo

Documentado

Autoridad ambiental con rango de ministerio, presupuesto ambiental estable, evaluación de impacto con estándares nacionales y recursos estratégicos de la Nación con participación de las provincias.

03. Análisis de Brecha

Documentado

Faltan la reforma constitucional sobre los recursos estratégicos y un presupuesto ambiental que no dependa del ciclo político.

Tensiones estratégicas

Doctrina cualitativa
  • T01Recursos de la Nación vs. dominio provincial

Índice de criticidad sistémica

Compuesto · arquitectura + indicadores
Score compuesto
56/100
Banda · Alta
Cualitativo
95
Indicadores
2 · presión 4.50/5

Mezcla 70 % arquitectura cualitativa · 30 % presión de indicadores. Ponderación cualitativa: relevancia 0,40 · impacto 0,35 · brecha 0,25.

Score parcial: evalúa sólo la dimensión medible del nodo; la dimensión doctrinal permanece cualitativa.

Impacto5/5

Cambio sistémico esperable si el nodo se resuelve.

Brecha4/5

Distancia entre estado actual y estado objetivo.

Relevancia5/5

Centralidad del nodo en la arquitectura del sistema-país.

Por qué esta clasificación
Categoría
Estable: score 56 positivo sin cumplir umbrales de crítico, cuello de botella ni tractor. Presión normalizada: 2.00.
Regla: stable:score>0 & no other rule
Score
Score parcial: aplica factor de cobertura parcial sobre la dimensión medible del nodo.
Presión sistémica
Presión propia: 1 upstream · 1 downstream (count 2). Presión heredada (vector/pilar ancestro): 0 upstream · 0 downstream (count 0). Presión bruta total: 2. Presión normalizada (own×1.0 + inherited×0.25): 2.00.
Procedencia de la presión
Propia
Esta clasificación se sustenta principalmente en relaciones declaradas directamente sobre este nodo.
Metodología
Metodología parcial: el score sólo refleja la dimensión medible; la dimensión doctrinal del nodo permanece cualitativa. Clasificación con presión normalizada.

Efectos sistémicos

Doctrina cualitativa
Presión de interdependenciaConectividad media· 1 entrantes · 1 salientes

Depende de · efectos entrantes

  • ← Relaciones Nación–provinciascondiciona · Alta

    La propiedad de los recursos estratégicos define el reparto de poder y de renta entre la Nación y las provincias: devolverlos a la Nación exige acordar con las provincias su participación en la gestión y en la renta.

    Largo plazo· Doctrinal· recursos de la Nación con participación de las provincias

Habilita · efectos salientes

  • → Relaciones Nación–provinciascondiciona · Alta

    La propiedad de los recursos estratégicos define el reparto de poder y de renta entre la Nación y las provincias: devolverlos a la Nación exige acordar con las provincias su participación en la gestión y en la renta.

    Largo plazo· Doctrinal· recursos de la Nación con participación de las provincias

Propagación de 2° orden

Las interdependencias no son predicciones automáticas. Son hipótesis causales explícitas que permiten observar cómo una decisión o deterioro en un nodo puede afectar otras partes del sistema.

Trazabilidad de datos · indicadores que monitorean este nodo

2 indicadores

Cada afirmación analítica de este nodo es trazable a las siguientes variables y a su fuente institucional. Ningún dato sin fuente.

Metadatos del nodo

ID
pilar-del-ambiente__gobernanza-y-justicia-ambiental__institucionalidad-y-federalismo-ambiental
Código
14.6.1
Tipo
Subvector
Hijos directos
0